Любая деятельность, так или иначе, подразумевает образование отходов. Это могут быть остатки сырья, продуктов и материалов, которые образовались во время технологического процесса, а также продукция не пригодная к использованию. Они классифицируются по степени опасности, поэтому на территории предприятия обязательно должны соблюдаться лимиты на образование и размещение отходов.

В связи с этим, юридическим лицам, которые осуществляют деятельность с последующим образованием опасных отходов, необходимо проводить разработку ПНООЛР.

Разработка ПНООЛР производится с целью утверждения лимитов на размещение отходов и получения соответствующего разрешения. Лимиты разрабатываются, как на действующее предприятие, так и на предприятие, деятельность которого только в перспективе. Основное действие ПНООЛР заключается в выявлении количественного и качественного состава отходов, а затем рассмотрение возможных вариантов дальнейшего их размещение, утилизации или использования.

Также, очень важно знать, что отсутствие ПНООЛР и его нарушение влечет за собой наложение административного штрафа (КОАП Статья 8.2):

• на граждан — от 1000 до 2000 рублей
• на должностных лиц — от 10000 до 30000 рублей
• на предпринимателей — от 30000 до 50000 рублей
• на юридические лица — от 100000 до 250000 рублей

Порядок разработки ПНООЛР:

На первой стадии разработок ПНООЛР, мы предоставляем выезд к заказчику эколога. Он проводит консультацию и составляет предварительный реестр отходов и их классификацию (в соответствии с классификатором отходов (ФККО). На месте выявляются возможные источники образования отходов, а также определяются площадки временного их накопления на территории предприятия.

Проект нормативов образования отходов включает в себя следующие разделы:

• аннотация, введение
• сведения о предпринимателе (физическом или юридическом лице)
• характеристика производственных процессов на предприятии, которые являются источниками образования отходов
• паспорта всех опасных отходов с указанием их кода согласно Федеральному классификационному каталогу отходов (ФККО)
• перечень всех образующихся отходов, с описанием их состава и физико-химических характеристик;
• расчет нормативов и количества образующихся отходов
• схема операционного движения отходов
• характеристика мест временного хранения (накопления) отходов, обоснование количества временного хранения (накопления) отходов и периодичности вывоза отходов у индивидуального предпринимателя или юридического лица
• характеристика установок и технологий по переработке, обезвреживанию отходов, имеющихся у индивидуального предпринимателя или юридического лица
• сведения об объектах размещения отходов
• сведения об организации наблюдения за состоянием окружающей природной среды на объектах размещения отходов, принадлежащих индивидуальному предпринимателю или юридическому лицу;
• сведения о противоаварийных мероприятиях на объектах размещения отходов
• сведения о мероприятиях, направленных на снижение влияния отходов, образующихся у индивидуального предпринимателя или юридического лица, на состояние окружающей среды
• предложения по лимитам размещения отходов
• приложения (подтверждающая документация, карты-схемы, копии отчетной документации)

Сроки за который выполняется разработка ПНООЛР зависят от сложности объекта, а также от Вашего желания работать (срок разработок ПНООЛР составляет от 1 недели до 1 месяца).

Необходимые документы:

• краткая информация о производственной деятельности и структуре предприятия с описанием назначения и характеристик всех объектов
• подробное описание технологических процессов
• учредительные документы предприятия
• договор аренды земли (помещений) или свидетельство о праве собственности
• договоры на сдачу площадей в аренду (если имеются арендаторы)
• договор на подачу питьевой воды и прием сточных вод, поверхностных сточных вод
• договор тепло- и энергоснабжения
• лицензия на пользование участками недр для целей захоронения отходов токсичных и иных опасных отходов – нотариально заверенная копия (для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, осуществляющих деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов I-IV класса опасности)
• лицензия на сбор, использование, обезвреживание, транспортировку и размещение отходов I-IV класса опасности – нотариально заверенная копия (предоставляется в том случае, если организация осуществляет с отходами лицензируемые виды деятельности)
• договоры на сдачу (транспортировку, обезвреживание, использование, размещение) отходов специализированным организациям с копиями лицензий (и приложением к лицензии) данных организаций на деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке и размещению отходов I-IV класса опасности
• документы, подтверждающие сдачу отходов (акты, талоны)
• план расположения предприятия с указанием на нем селитебной территории, зон отдыха и т.д. в радиусе не менее 2км (копия из ген. плана)
• копия плана БТИ с указанием расположения зданий на территории предприятия
• акты проверки предприятия природоохранными органами за последние 3 года
• свидетельство о прохождении обучения лица ответственного за обращение с отходами по программе 112ч.
• проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение с истекшим сроком действия и лимит на размещение отходов (предоставляются в том случае, если ПНООЛР разрабатывается не впервые)
• паспорта на отходы I-IV класса опасности
• разрешение на выброс загрязняющих веществ (если имеется)
• проект на очистные сооружения (если имеются очистные сооружения)
• паспорта на пылегазоочистное оборудование (при наличии)
• нормативы расхода сырья, потерь сырья на единицу выпускаемой продукции
• справка о расходе сырья, вспомогательных материалов за предыдущий год и плане на следующий год (подписанная главным бухгалтером)
• справка о выпущенной продукции предыдущий год и плане на следующий год (подписанная главным бухгалтером)
• справка о фактических объемах образования отходов за последние 3 года
• справка о наличии или отсутствии арендаторов на территории организации
• справка о теплоснабжении (в случае если теплоснабжение предприятия осуществляется от собственной котельной)
• справка о наличии автотранспорта на балансе с указанием перечня машин, и по каждой машине – марки шин, количества колес на автомобиле, типа аккумуляторов, количества тормозных колодок, среднегодового пробега
• договоры на техническое обслуживание автотранспорта со сторонними организациями. 28. Справка о численности персонала с разбивкой на ИТР и рабочих
• платежное поручение об оплате государственной пошлины за выдачу документа об утверждении нормативов образования отходов производства и потребления и лимитов на их размещение

Разработанный ПНООЛР согласовывается в территориальном управлении Росприроднадзора по месту нахождения природопользователя.

Для утверждения лимитов на размещение отходов в состав предоставляемых в Росприроднадзоре материалов (документов) должны входить:

• сопроводительное письмо от руководства предприятия
• копия лицензии подтверждающая разрешение осуществлять любой род деятельность с отходами I-IV классов опасности
• проект нормативов образования отходов производства
• паспорт отходов I-IV классов опасности, которые внесены в ФККО
• обоснование соответствия опасного отхода к классу опасности в соответствии с «Критериями отнесения отходов I-IV классов опасности к классу опасности для окружающей природной среды» в случае отсутствия отхода в Федеральном классификационном каталоге отходов (ФККО)

Срок, в течение которого рассматривается проект нормативов образования отходов производства в соответствии с регламентом Росприроднадзора, составляет 30 дней. По истечению срока, принимается решение об утверждении лимитов на размещение отходов I — IV классов опасности, либо материалы возвращаются на доработку с обоснованием причин отказа.

Материалы, которые подаются повторно, рассматриваются также в течение месяца.

Срок действия ПНООЛР и Документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение устанавливается на 5 лет при условии, что ежегодно подтверждается неизменность производственного процесса и используемого сырья. В случае отсутствия такого подтверждения, за месяц до окончания отчетного года, лимит на размещение отходов аннулируется.

При разработке ПНООЛР учитывается целый ряд факторов. В первую очередь, это экологическая ситуация на рассматриваемой территории. Также основную роль играют количество и класс опасности образующихся отходов, и какое воздействие они могут оказать на окружающую среду.

Поэтому стоимость и сроки разработок проекта нормативов образования отходов определяются исходя из этих условий.

ООО «ПромБезСервис» предлагает свои услуги по наиболее оптимальным ценам, которые будут приемлемы для наших клиентов. Также Вы всегда можете обратиться к нам за консультацией.

Всю необходимую информацию Вы можете получить у наших специалистов по телефону:

+7 (495) 727-58-25

Или напишите нам:

prombezservis@mail.ru

prom-bez@list.ru

ООО «ПромБезСервис» предлагает Вам разработать проект нормативов образования отходов с нами, если Вам важны результат и качество.